Úrad: Mali čakať na rozhodnutie
Snina zrušila tender na základe telefonátu

Mesto Snina zrušilo verejnú súťaž na dodávateľa na opravu kaštieľa bez oficiálneho vyjadrenia Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO). Snina nepočkala na jeho písomné vyjadrenie a expresne rýchlo vypísala novú verejnú súťaž. Celý postup je podozrivý.

SNINA. Mesto Snina 25. marca zrušilo súťaž na výber dodávateľa opravy sninského kaštieľa v hodnote asi 2,3 milióna eur. O zrušení súťaže oficiálne informovalo 29. marca vo Vestníku verejného obstarávania. Hneď na druhý deň tu zverejnili novú súťaž.

Mesto nečakalo na výsledok kontroly

To všetko sa udialo bez písomného rozhodnutia ÚVO. Hovorca úradu Branislav Zvara potvrdil: „Rozhodnutie v predmetnej veci ešte vydané nebolo. Vec je v konaní a do zákonom stanovenej lehoty aj úrad rozhodnutie vydá,“ vysvetlil.

Úrad tvrdí, že informovať o zrušení jednej a vypísaní druhej súťaže možno len na základe jeho písomného rozhodnutia. A to mesto nemalo.

Prekvapenie: Oficiálny papier mesto nemalo

Primátor mesta Štefan Miľovčík (nez.) priznáva, že súťaž zrušili na základe odporúčania spoločnosti, ktorá obstarávanie manažovala. „Postupovali sme na základe informácií o zrušení obstarávania od oprávnenej osoby, JUDr. Dalibora Pačindu.“

D. Pačinda z Procurement Partners Bratislava, ktorý je kontaktnou osobou obstarávania, najskôr telefonicky tvrdil, že súťaž zrušil ÚVO. Rétoriku zmenil, keď sme sa pýtali, či má o tom aj protokol. Napokon z neho vyšlo, že Snina zrušila súťaž na základe jeho telefonátu na ÚVO! Tvrdí, že ÚVO ruší 99 percent kontrolovaných súťaží z „malicherných dôvodov“. Aj kvôli začiatku stavebnej sezóny sa podľa neho stalo, že „mesto Snina sa rozhodlo urýchlene zaslať do vestníka oznámenie o zrušení pôvodnej súťaže a vzápätí vyhlásiť novú na ten istý predmet zákazky.“

Odbor kontroly: Telefonát nestačí

Beáta Šimorová, riaditeľka odboru kontroly ÚVO, vylúčila, že by na zrušenie súťaží, resp. vypisovanie nových stačil telefonát. „Všetky rozhodnutia týkajúce sa kontroly sú relevantné až po ich doručení v písomnej forme a po potvrdení ich prijatia.“

Podľa našich výpočtov by mala Snina dostať rozhodnutie až tento týždeň.

Šimorová: Lehoty stíhame

Šimorová vysvetľuje, že ešte 2. februára 2011 pozastavili konanie verejného obstarávateľa a vyžiadali si od mesta podklady na kontrolu. Snina ich doručila nekompletné, preto ÚVO kontrolu prerušil a pokračoval až 9. marca. Vzhľadom na to Šimorová tvrdí, že úrad stíha vydať rozhodnutie v zákonom stanovenej lehote.

Pačinda trvá na svojom

Pačinda napriek stanovisku ÚVO trvá na svojom a šalamúnsky to vysvetľuje takto: „Keďže ÚVO bez problémov zverejnil oznámenie o zrušení súťaže, možno z toho vyvodiť, že je pravdivý záver, že súťaž bude zrušená, a to aj keď ešte nebolo oficiálne vydané rozhodnutie o zrušení.“

Bráni sa slovami, že za informácie vo vestníku zodpovedá výlučne ÚVO: „Mesto Snina iba zaslalo do vestníka oznámenie o zrušení súťaže.“

Zákon o verejnom obstarávaní hovorí presne o opaku. Podľa neho síce ÚVO Vestník vedie, no za obsahovú a jazykovú správnosť podkladov zodpovedá ten, kto ich poslal. Úrad preto neskúma obsah informácií zaslaných na publikáciu. To musí urobiť ten, kto obstaráva.

Fakty

Novela zákona pritvrdí

Od 1. apríla platí novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorá stanovuje prísnejšie pravidlá pre zákazky s takou vysokou hodnotou ako je tender na opravu kaštieľa v Snine.

Všetky informácie z verejného obstarávania bude po novom zverejňovať ÚVO na svojej webovej stránke.

Súťaže, ktoré stihli byť zverejnené do 31. marca, ostanú pred verejnosťou naďalej zahalené.

Poznámka

Vestníkoví iluzionisti

Sofistikovane zostavený blud, že „keďže ÚVO bez problémov zverejnil oznámenie o zrušení súťaže, možno z toho vyvodiť, že je pravdivý záver, že súťaž bude zrušená, a to aj keď ešte nebolo oficiálne vydané rozhodnutie o zrušení,“ nemá oporu v žiadnom zákone.

Titulovaný autor tejto teórie by sa s ňou mohol prihlásiť do Zväzu kúzelníkov a iluzionistov alebo ľudových zabávačov. Ale v ktorom varieté by obstálo takéto bizarné číslo? Že: „Haló! Tam ministerstvo? Tu Dalo! No, sevas, ako ten náš projekt, čo sa vám tam váľa? Aha, uhm, no, ajajaj... Dobre, brknem. Haló, to si ty moja? Ešte furt na tom úrade? A furt kontrolórka? Jémine, aká náhodička! Mrkneš mi na jednu kontrolu? Si pokladík! Aha, uhm, no, ajájáj... do prkínka! Dík, mojko. Maj sa! Haló? Ako v Snine? Tu dusno! Súťaž zrušia. Sa nepýtajte skadiaľ to mám... robte, čo treba.“

To by zaujímalo skôr „poslucháčov“ z Úradu boja proti korupcii. A určite aj všetky firmy, ktoré sa prihlásili do novej, „akožesúťaže“, v ktorej ide o zákazku za 2,433 milióna eur. Tej, čo stihlo mesto vyhlásiť deň pred tým, ako nadobudla platnosť novela zákona o verejnom obstarávaní.

Logicky ich bude zaujímať, či v kontrolovanej verejnej súťaži ktosi nekúzlil? A aj to, ktorá súťaž vlastne bude platiť?

Mimochodom, „telefonista“, má od marca vo vrecku mandátnu zmluvu na ďalšie verejné obstarávanie pre Sninu. Bude vyberať firmu na výstavbu vodovodu a kanalizácie v meste. Milé, ak si vezmeme, že niekomu tam kvôli nemu natieklo do topánok...